涉事別墅風(fēng)格各異，樣式不同。京華時(shí)報(bào)記者譚青攝
本月5日，有村民反映，門頭溝區(qū)軍莊鎮(zhèn)東山村下北溝內(nèi)，70多畝林地被人承包用作“特種養(yǎng)殖”，但最終卻建成了別墅區(qū)。
對(duì)此，軍莊鎮(zhèn)政府表示，此事系承包方變更合同承包性質(zhì)，私建別墅區(qū)，且無任何審批手續(xù)，決定沒收別墅或?qū)e墅拆除，將在年底前確定處理方案并執(zhí)行。
■舉報(bào)
林地被毀建別墅
據(jù)村民李先生介紹，下北溝以前都是林地，村民們?cè)诹值乩镌杂泻颂覙�、棗樹和梨樹等果樹�?998年，村委會(huì)將部分林地承包給外來戶“老三”，后果樹陸續(xù)被砍伐，建起幾間平房。后來，外來戶張子強(qiáng)將“老三”承包的林地及另一部分林地一起承包，在2008年建起10多棟別墅。
“我們?cè)具�能收獲水果，現(xiàn)在什么果樹都沒了”，村民顧先生表示，別墅建起后，村民們一直向村委會(huì)和鎮(zhèn)政府反映情況，2011年鎮(zhèn)政府曾帶人將其中兩棟別墅拆除，“但還有10多棟別墅沒拆”。
顧先生稱，“老三”和張子強(qiáng)都和村委會(huì)簽訂了承包合同，“村委會(huì)肯定知道他們毀林建別墅的事，但是竟然不管，我們很氣憤”。
■探訪
多棟別墅已住人
5日下午1點(diǎn)，記者從附近山頂看到，下北溝的15棟別墅立在林間。
記者發(fā)現(xiàn)，別墅被劃分在3個(gè)別墅院內(nèi)，別墅院內(nèi)雜草叢生，地上有不少碎石，部分別墅門前還掛有藤蔓，院內(nèi)無人居住。附近的山地仍留有不少被砍伐的果樹枝。走近發(fā)現(xiàn)，別墅分木質(zhì)結(jié)構(gòu)和石砌結(jié)構(gòu)兩種，顏色、樓層和面積各不相同。南端的一棟別墅共三層，占地300多平米，樓頂設(shè)有開闊陽臺(tái)，室內(nèi)已經(jīng)裝修并擺有家具。
據(jù)別墅院的門衛(wèi)稱，他是張子強(qiáng)雇來“看門的”，院內(nèi)兩棟別墅為張子強(qiáng)居住，其它為他人居住，“這些別墅主人們?cè)谥苣┗蚬?jié)假日才回來居住，平日院內(nèi)都沒人”。
■質(zhì)疑·四問副鎮(zhèn)長
1合法嗎？未經(jīng)審批
5日，該鎮(zhèn)劉副鎮(zhèn)長證實(shí)了村民說法。劉鎮(zhèn)長說，從1998年開始，“老三”和張子強(qiáng)私自變更合同的承包性質(zhì)，陸續(xù)在所承包土地上建起10多棟別墅，兩人建房時(shí)沒經(jīng)過有關(guān)部門審批，無審批手續(xù)。此前國土資源分局認(rèn)定部分別墅系違建，已將其強(qiáng)制拆除，但其它別墅占地為建設(shè)用地，不屬違建所以未強(qiáng)拆。
國土資源局門頭溝分局表示，目前仍存別墅使用的土地確為建設(shè)用地，分局未收到此處用地的任何申請(qǐng)，建別墅確無審批手續(xù)。
2有內(nèi)幕？并不清楚
多名村民表示，只知道“老三”和張子強(qiáng)不是東山村村民，屬于外來戶，并不清楚他們是什么人。
有部分村民們懷疑，兩人在村委會(huì)及鎮(zhèn)政府有“關(guān)系”�！皬堊詮�(qiáng)和曾經(jīng)的村干部關(guān)系不錯(cuò)，我們都認(rèn)為這里面有‘內(nèi)幕’”。
記者就村民質(zhì)疑詢問劉鎮(zhèn)長時(shí)，劉鎮(zhèn)長稱自己也不清楚，“只知道他們是外地人，現(xiàn)在人在大連”。
3沒人管？勸阻無用
劉鎮(zhèn)長多次表示，之前鎮(zhèn)政府和村委會(huì)一直在勸阻和制止承包方行為，“我們多次找承包方談話，但是他們?nèi)匀焕^續(xù)自己建別墅”。
劉鎮(zhèn)長稱由于鎮(zhèn)政府沒有執(zhí)法權(quán)，無法強(qiáng)制拆除或限制承包方修建。他還表示，直到多部門聯(lián)合執(zhí)法，才將兩棟違建別墅拆除。
4咋處理？年內(nèi)解決
劉鎮(zhèn)長表示，“老三”和張子強(qiáng)的做法已違反合同法相關(guān)規(guī)定，村委會(huì)正在和兩人協(xié)商處理辦法。
鎮(zhèn)政府已決定將沒收兩人別墅并罰款或?qū)e墅拆除，由于兩人目前不在北京，所以未確定具體方案，“一定會(huì)在年底前確定處理方案，并立刻執(zhí)行”。
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