中新網(wǎng)11月13日電 為期4天的中共十八屆三中全會(huì)12日閉幕，當(dāng)天發(fā)布的全會(huì)公報(bào)引發(fā)外媒第一時(shí)間關(guān)注和解讀。對(duì)于這份新一屆中國(guó)政府的“首份改革政策藍(lán)圖”，境外主流媒體對(duì)其中的中國(guó)將全面深化改革、設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)等多個(gè)“亮點(diǎn)”進(jìn)行了分析。
首份改革藍(lán)圖公布 改革“總部署”受關(guān)注
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》12日稱(chēng)，本次三中全會(huì)備受期待，而這份公報(bào)是中國(guó)新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人公布的“首份改革政策藍(lán)圖”。
《紐約時(shí)報(bào)》13日文章稱(chēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束了他們?yōu)槠谒奶斓臅?huì)議，“這次會(huì)議將為習(xí)近平和李克強(qiáng)未來(lái)十年執(zhí)政制定宏觀政策路線圖”。在會(huì)上他們誓言推進(jìn)改革，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)中起“決定性作用”，會(huì)議還決定設(shè)立一個(gè)新的國(guó)家安全委員會(huì)。
英國(guó)廣播公司(BBC)12日關(guān)注了三中全會(huì)閉幕的消息。BBC稱(chēng)，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是會(huì)議最重要的文件，是“描繪未來(lái)中國(guó)改革的總路線圖”，這一文件被認(rèn)為是中國(guó)今后10年的“改革總部署”。
BBC注意到，公報(bào)說(shuō)，中國(guó)將設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。公報(bào)還說(shuō)，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
報(bào)道引述公報(bào)內(nèi)容稱(chēng)，中共中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“舉世矚目的中共十八屆三中全會(huì)周二閉幕，會(huì)議描繪了中國(guó)未來(lái)深化改革的重點(diǎn)和路線圖。”路透社12日解讀了近5000字的公報(bào)，并同樣在報(bào)道中列出將成立國(guó)家安全委員會(huì)、市場(chǎng)將在資源配置中發(fā)揮“決定性”作用及成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等要點(diǎn)。
外媒關(guān)注公報(bào)中多個(gè)“亮點(diǎn)”
全會(huì)公報(bào)中，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及劃定生態(tài)保護(hù)紅線等要點(diǎn)都成為外媒關(guān)注的“亮點(diǎn)”。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，本屆三中全會(huì)公報(bào)若干要點(diǎn)中，中共引人注目地提出了要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。
《紐約時(shí)報(bào)》還關(guān)注到，公報(bào)宣布將設(shè)立一個(gè)新的國(guó)家安全委員會(huì)，以完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。報(bào)道稱(chēng)，這個(gè)新委員會(huì)的中文翻譯與美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(National Security Council)同名，但沒(méi)有解釋這個(gè)新委員會(huì)的職責(zé)。
報(bào)道還說(shuō)，關(guān)于深化改革，公報(bào)提出，改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提出要到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。為此，中共宣布將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)和落實(shí)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》同樣認(rèn)為，宣布設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)是公報(bào)一大亮點(diǎn)。報(bào)道援引新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年的分析指出，中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際上扮演的作用越來(lái)越大，但是涉外決策分散，將涉外工作集中化是有必要的。
全會(huì)公報(bào)同時(shí)提出，將健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，并實(shí)行資源有償使用制度。公報(bào)稱(chēng)，這套體系將劃定生態(tài)保護(hù)紅線。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，這說(shuō)明中國(guó)政府相信到一定階段保護(hù)環(huán)境要比開(kāi)采自然資源更加重要。
“中國(guó)市場(chǎng)化改革將顯著推進(jìn)”
此次全會(huì)公報(bào)中提到的全面深化改革的重點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)體制改革，同樣成為外媒最為熱議的話(huà)題之一。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日發(fā)表長(zhǎng)篇評(píng)論稱(chēng)，長(zhǎng)約5000字的全會(huì)公報(bào)明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是“全面深化改革的重點(diǎn)”，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。全會(huì)公報(bào)顯示，中國(guó)的市場(chǎng)化改革將顯著推進(jìn)。
文章稱(chēng)，中共十八大報(bào)告中將市場(chǎng)在資源配置中的功能定調(diào)為“基礎(chǔ)性作用”，三中全會(huì)報(bào)告則將之提升為“決定性作用”。表述上的加強(qiáng)反映出，當(dāng)局希望借助市場(chǎng)的信號(hào)，為企業(yè)提供更公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，同時(shí)完善由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)及完善金融市場(chǎng)體系，“這在一定程度上回應(yīng)了外界對(duì)市場(chǎng)化改革的期盼”。
《聯(lián)合早報(bào)》還分析，關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中的作用，十六屆三中全會(huì)公報(bào)的提法是”更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用“，十八大報(bào)告的提法也是“基礎(chǔ)性作用”，。今天的提法是”決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”，比過(guò)去進(jìn)了一步，顯示市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步深入。
世界銀行行長(zhǎng)金墉(Jim Yong Kim)12日在華盛頓表示，中共十八屆三中全會(huì)“釋放出了非常積極的信號(hào)”。他表示，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放慢，但中國(guó)仍在改革道路上前進(jìn)，預(yù)示中國(guó)將出現(xiàn)較高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 13日稱(chēng)，十八屆三中全會(huì)閉幕之際，中共闡述了多項(xiàng)改革舉措，承諾讓市場(chǎng)起到“決定性”作用、解決“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，為中國(guó)在未來(lái)10年的發(fā)展方向制定了路線圖。
報(bào)道指出，盡管文件還要靠相關(guān)政府部門(mén)拿出實(shí)施辦法，但是有關(guān)利率、土地、能源和水資源的定價(jià)將在更大程度上由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的說(shuō)法，可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(完)
（原標(biāo)題：外媒熱議中國(guó)改革部署 關(guān)注三中全會(huì)公報(bào)多個(gè)亮點(diǎn)）
（編輯：SN091）
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